二孩及以上家庭直接配租公租房

由 红星新闻 提供一些地方已经动起来了，但多数地方似乎“岸傍不动”，仍在观望之中

日前，北京市朝阳区发布公告，启动面向“未成年子女数量较多”轮候家庭组织选房。今年8月，北京市住建委发布新规，为了落实国家的三孩政策，规定今后对取得公租房备案资格的低保（含分散供养的特困家庭）、低收入、重残、大病等特殊困难家庭，未成年子女数量较多的家庭以及轮候时间超过5年的家庭，区住保部门可结合本区实际，直接发放选房通知单组织选房。

这是北京首批多孩家庭直接配租公租房。相较于原来的漫长等待，可直接拿通知单选房，相当于“抄近路”，的确让人眼前一亮。对那些未成年子女数量较多的家庭来说，这是重大利好。

这个新规，使得北京成为全国首个在公租房分配上落实国家三孩政策的城市。作为首都，北京率先迈出这一步，显然具有导向意义，为其他地方推出类似新规提供了借鉴。

事实上，北京的这个做法，是实招，也是响应国家号召。《中共中央 国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》（简称《决定》）中有“降低生育、养育、教育成本”的表述，一项具体措施是“地方政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾”。简言之，对多孩家庭直接配租公租房是落实国家规定的应有之义。

《决定》还规定，地方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。也就是说，地方政府除了出台租赁新规，在未成年子女数量较多的家庭购房时也要提供优惠。毕竟，租房并非长久之计，孩子一多，购房需求也就上来了。

由北京对二孩及以上家庭直接配租公租房，可联系到最近各地的一些鼓励措施。你发育儿津贴，我给超长假期；你推出购房租房优惠，我将三孩生育费用纳入医疗保障……各地为鼓励生育，纷纷出招。

这些招数是不是大招？参照一些网友的观点，可感觉到民众对此似乎并未感到精神一振，仍觉得激励措施不够给力。如果措施力度过小，缺少吸引力，谁会买账呢？

为此，地方政府出台的激励措施还可以更丰富一些，力度可以更大一些，尽可能让措施更具含金量。含金量体现在两个层次，一个是直接给钱给补贴，另一个是措施暖人心，让民众很受用，像假期长一点、购房优惠大一点。

中央一再强调，做好民生工作，要“尽力而为，量力而行”。这八个字同样适用于鼓励生育。尽力而为体现在尽最大可能出台优厚措施，不能像挤牙膏似的，民众呼吁一下才给一点，而要主动出击；量力而行体现在结合自身实际，实行精准鼓励，如果地方财力不足，非要向经济发达地区看齐，则大可不必。不冒进，不攀比。

无论高招还是实招，归根结底需要兑现，兑现了才能见效。各地出台激励措施前，不妨多倾听民意，与民众形成良性互动，尽可能地结合当地实际，找到利益平衡点，实现利益最大化。

如今，《决定》发布已经两个多月。目前看，一些地方已经动起来了，但多数地方似乎“岸傍不动”，仍在观望之中。毋庸置疑，出台鼓励措施越早越周全、越有吸引力就越能见效，如果迟迟不动，则可能错失良机。切实解决民众后顾之忧，释放生育潜能，不能拖也不能等。

确保优化生育政策取得积极成效，这是中央下达的硬性任务。“八仙过海，各显神通”，期待各地都能发挥主观能动性，为更好地优化生育政策、促进人口长期均衡发展，胆子再大一点，步伐再快一点，招数再实一点。

红星新闻特约评论员 王石川