2018年,在区委、区政府的正确领导下,在市委教育工委的精心指导下,安源区教育局以市委、区委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”战略部署为统领,秉持着“人人享有公平优质教育”的教育理念,制定了以党建为引领,推进“布局科学化、办学内涵化、建设精品化、管理精细化、师资专业化、教学信息化”的“六化”发展思路,加快教育现代化建设,改革创新,奋力超越,全区教育事业正朝着又好又快的方向奋步前进。 一、坚持党建引领,落实“立德树人”的教育方向 1.理顺机制 教育局党委将党建工作摆上重要位置,理顺机制,强化管理。全面接管乡镇、街道学校的党组织关系,加强了局党委对中小学校党建工作的统筹协调和宏观指导。为进一步落实教育系统党建工作的全覆盖,加强教育系统非公组织的党建工作,委派局机关干部为党建指导员。推行党组织书记、校长“一肩挑”,在规模较大学校配备了党组织专职副书记,全力抓好党建工作。 2.健全组织 落实好“一岗双责”制度。进一步落实全面从严治党“两个责任”和“意识形态”工作约谈机制。通过与领导班子和干部考察相结合、与年度工作目标责任考核相结合、与作风建设和效能建设相结合等,细化考核机制,严格奖惩来强化责任,推动工作落实。 3.夯实阵地 抓实理论武装。教育局党委制定印发各级党组织学习制度,并把每周五下午固定为党建工作日,围绕专题内容,开展理论学习。通过树立典型和模范带动,强化榜样引领,弘扬正气,激发正能量,打造了安源中学、安源学校、区二校、八一小学等一批传承红色文化特色学校,作为今年党建工作的现场观摩示范点,推动了良好校风教风学风的形成。 二、提高投入,教育保障能力显著提升 1.保障教育资金的投入 区政府确保公共财政预算内教育经费增长高于财政经常性收入增长,在高基数的投入下,2017年教育预算内经费拨款5.1亿元,比上年增长10.5%。2018年前三季度预算内经费稳步增长。一是坚持高起点规划、高标准建设,近两年,整合资金投入2.8亿新建学校4所,扩建学校4所,改建学校15所。其中投入2500余万元建设的安源学校二期已投入使用,投入1300万元异地新建了石板小学;投入3700余万元新建源上小学、泉江学校、茶亭学校;投入2800余万元对城区8所学校操场和路面进行了海绵体改造;投入1000多万元新建北星小学、通济小学教学楼。二是2018年暑期共投入1327万元,启动28所公办义务学校修缮和改造工程,30所薄弱学校得到全面改造,校容校貌全部焕然一新。投入1.5亿元启动了现代化、信息化的安源中学二期建设,目前正在进行工程设计招标。 泉江学校效果图 安源中学早期规划图 在建二期工程 2.保障学校学生的就学 一是普通高中阶段教育免学费全覆盖。从2017年春季开始,对目前在安源中学就读高中阶段的具有萍乡本地户籍并有全国学生学籍信息管理系统普通高中学籍的应届在校生,免除安源区公办普通高中阶段教育学费。今年上半年共免除教育学费753600元,受惠人数1884人。二是全力以赴给随迁子女以平等就学机会。制定了《安源区关于进城务工人员随迁子女平等就学工作方案(试行)》、《安源区义务教育阶段进程务工人员随迁子女平等就学管理制度》等政策,按照“以流入地政策为主、以公办学校为主”的原则,妥善解决随迁子女就读问题。目前,我区城区义务教育阶段外来务工人员随迁子女有3093人,占学生总人数的7.5%,在公办学校就读率达95.5%。三是教育资助工作让困难家庭子女感受更多关爱。我高度重视扶贫工作,通过政府资助、社会捐助,累计为5082名高中贫困家庭学生、义务教育阶段寄宿生、中等职业学生、学前幼儿、高考大学新生发放资助金684万元,对建档立卡贫困户子女就学做到资助政策落实全覆盖。 3.保障安全工作的管理 一是大力开展安全宣传教育活动。全年共开展消防安全、交通安全、食品卫生安全、防溺水等专项工作督查10余次。组织各学校开展应急疏散演练活动54次,并邀请蓝天救护队对全区中小学(幼儿园)生命安全进行了专题授课。二是开展安全工作交叉检查。组织部分学校副校长成立两个检查专项小组,对中小学(幼儿园)进行了为期半个月的地毯式安全隐患大排查。排查出各类安全隐患20余起,下发整改通知书50余份,目前已整改15起。三是开展校园周边环境综合治理。与安源区各相关部门密切配合,互通情况,协调、整治校园及周边食品安全、摆摊设点、交通隐患、溺水隐患等安全问题68起。 三、追求高效,各级各类教育协调发展 1.学前教育促普惠 安源区共117所幼儿园,其中公办27所,民办90所,普惠性幼儿园70所,普惠性幼儿园和公办幼儿园占全区幼儿园的82.9%。在普惠性幼儿园和公办幼儿园就读的幼儿占全区幼儿数77%,达到省、市要求。 2.义务教育促均衡 一是稳步推进农村学校标准化建设。按照标准化建设要求启动石板小学、源上小学、泉江学校(由泉江中学与泉江小学合并)的建设,改扩建茶亭学校等农村学校,使农村学校办学条件得到全面改善。二是推进大班额化解工程。认真思考破解我区城市街道学校大班额问题的办法,推动安源学校、北星小学、通济小学等6所中小学校改建、扩建,新增学位4000个,使城区学校大班额得到有效化解。三是促使公办普惠性幼儿园比例逐年提高。为解决学前教育资源不足,公办学前教育发展短板的问题,通过“学前教育三年行动计划建设规划”的实施,策划新建5所公办中心幼儿园。四是推进校园内重点要害部位实时视频监控全覆盖。为营造校园安全环境,保障学校师生安全,我积极向区委、区政府汇报,将校园治安防控网建设纳入了全区十大民生工程,共投入资金80多万元,配置硬盘录像机24个,监控探头406个,于今年暑期完成了校园内安全监控的全覆盖。五是全面推进“智慧安源云教育”工程。争取1000万元资金,搭建全区教育系统“三通三平台”。校园监控平台已完成建设并投入使用;校园“智慧班级”平台建设的试点工作在城区内5所学校进入测试阶段;争取资金50万,在安源学校完成了首个数字化全自动高清录播教室的建设。 3. 高中教育促优质 面对我区基础教育好、高中教育弱的现状,区政府针对安源中学的生源状况,将安源中学提质工程作为一项重点民生工程来抓。与 “中科未来智慧教育”合作,开展“智慧教育”+“学本课堂”教学模式改革,通过提高学生阅读能力和记忆能力,激发学生的学习潜能;同时将学科知识融入课堂改革,提升课堂教学效益,齐心协力谋求安源高中教育优质发展。2018年安源中学高考二本上线达213人,上线率突破30%。 4.职业教育促就业 安源中等职业学校去年底省达标验收通过,继去年区政府投入3000万元购买了原市第五中学的基础上,今年投入350万元完成了学校田径场、足球场建设和实训楼装修。成立了专门的就业办公室,制定了年度就业工作方案,采用多种形式推动学生顺利就业。学校采取“走出去,请进来”的办法,采用“订单培养”、“产教融合”的模式,与珠三角、长三角地区知名企业和我区工业园区企业建立深层次的联系,广开就业渠道。 四、提升素质,不断加强师资队伍建设 1.及时补充,优化教师数量 一是推进教师队伍不断壮大。建立健全农村学校教师补充机制,严格按省核定的教职工编制人数和编制标准,配好配齐教师,根据自然减员和学校教学需要,通过公开招聘、“三支一扶”选招两种途径,按照所招录名额高于当年退休数的原则,招聘一定数量的教师,充实教师队伍。特别是今年,通过省考招聘录用中小学教师126 人,比往年招录人数翻了一番多,有效解决了我区城乡中小学教师紧缺的问题。 2 .组织培训,提升教师素质 推进师资水平不断提高。按照“内培、外引、合作”的思路,解放思想,采取分科、分批、分期的方式进行全员培训。仅2018年就开展了班主任培训、新教师岗位培训、网络研修远程培训、乡村校长赴名校跟班培训、音体美紧缺教师培训等各级各类培训,共培训教师4322人次,多层次的培训有效提升了我区教师队伍的整体素质。 3.强化科研,优化教学能力 大力开展教研活动,以安源中学、安源一中、城北小学、安源学校等5所学校为龙头,全区有800多人次参加跨校联片共建教研活动。今年开展专题讲座十余次,优质课展示80余节,活动覆盖全区54所中小学校,参加活动教师累计达2000余人。在全省优质课比赛中,我局两个学科优质课推荐参加国家级展示,四个学科优质课获省级一等奖,目前,安源二校张建辉老师获得全国优质课(数学)比赛一等奖。在教育部“一师一优课、一课一名师”晒课活动中,我局晒课节数共计564节,完成率达104.4%。通过教师交流,使优质校和薄弱校,城镇校和农村校之间缩小了差距,达到了促均衡的目的。 五、开拓创新,全力打造校园特色品牌 1.特色兴校,着力展现校园文化特色 按照“一校一品”的原则,我区50余所学校校园文化和内涵建设,重点打造的高坑学校、区二校、大田小学等20所学校的文化内涵建设已初具特色,一批文明校园、书香校园正在打造,各学校的办学品位和校园特色都得到了进一步提升。 2.研学旅行,着力提升办学内涵 为延伸课堂教育,我们积极开展中小学生研学旅行活动,将爱国主义、红色基因,工矿文化、安源精神、农业科技、生态文明以及现代新型城市有机结合,融为一体,形成一条研学旅行的精品线路。科学制定了《安源区教育局关于印发开展中小学生研学旅行工作实施方案》,对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价,并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系,一年来,各学校共组织开展丰富多彩的研学旅行活动10余次,参与学生6000多人次,活动取得实实在在的效果。 3.美育为基,着力提高全面素质 扎实开展全区性以体育活动为载体,田径运动会,足球联赛,篮球联赛,体质健康测试等活动成为常态,2018年江西省百县田径运动会中安源区代表队在全省102个县获得第一名的骄人成绩;大力开展“足球进校园”活动,建立中小学校足球联赛制度,投入900万元建设安源中学、安源学校、区二校、青山中学等13个足球场。我区被评为“全国足球特色学校”共计15所,2018年安源区被评为全国足球特色示范(县)区。 六、大胆改革,教育体制不断完善 1.挂牌督导,学校管理得到提升 根据《督导条例》《中小学校责任督导挂牌督导办法》,区教育督导室严把选人关,以师德优良、经验丰富、乐于奉献为基本条件,从区教育局、中小学校中择优聘任28名专职督学,28名兼职督学,组建了一支德艺双馨的高素质督学队伍。每年区财政向区督导部门划拨督导专项经费50万元,主要用于责任督学挂牌督导工作,如:办公设施的配备、督学培训、责任督学津贴,极大地调动了责任督学的工作积极性,保证了责任督学挂牌督导工作的正常运转。2018年已经顺利通过了江西省中小学校责任督学挂牌督导示范县的评估认定。 2.集团办学,教育资源实现共享 积极推进联盟办学,采取撤并、片区联合、集团办学等办法,不断扩充优质教育资源共享,缩小校级间差距,促进区域内教育资源进一步均衡。根据区政府常务会议精神,2018暑假,将区二小、高坑中心小学、高坑中学三所学校合并为一所九年一贯制学校高坑学校,将城内部分学校整合成三个联盟片区,安源学校教育联盟辐射区二校、十里小学、曙光希望小学,城北片区教育联盟辐射区一小,城区小学教育联盟辐射北星小学、南台小学,联盟校之间师资和生源有序流动,进一步化解了大班额问题,广受社会好评。 近年来,在教育改革方面尽管取得了一定的成绩,但是,离办好人民满意教育的目标还有很大差距,特别是日益增长的教育需求与教育发展的不平衡的矛盾还很突出。一是城内学校面积不足。安源地处中心城区,随着城镇化进程不断加快,城区学校受周边城市开发的历史问题制约,绝大多数无新建、扩建空间,生均教学面积、体育运动场馆面积不足;二是优质教育资源不足。网点布局不尽合理,特别是公办幼儿园比例不高,义务教育“择校热”“大班额”问题仍然存在,高中办学整体水平不高,普高、职高招生比例失衡;三是学校管理水平不高。全区学校制度化、法制化、现代化的严谨办学水平不高。 百尺竿头,更进一步。2019年,面对新的机遇与挑战,安源区教育局将认真落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,不断 加强教育教学管理,努力提高办学质量,为办好人民满意教育、实现科教兴区的目标而努力奋斗。 一是在强化教育投入优先保障上实现新突破。继续加大对教育的投入,坚定不移地把教育优先发展放在突出位置,如:对山下小学、流万小学的改扩建;完成安源学校综合楼装修,启动安源学校三期建设;抓好景盛豪庭幼儿园的装修改造,力争9月份二保育院搬迁至此开园。进一步完善保障教育高投入长效机制,补足教育短板,实现教育资源硬实力的全面提升。 二是在推动教育资源优化配置上实现新突破。组建幼儿园兼职督学队伍,加强对幼儿园的专业指导,提升幼儿园的办学质量。进一步完善细化学前教育三年行动计划的具体要求并提交区政府常务委员会审议。进一步引进优质教育资源,大办教育、办大教育,高位推动义务教育基本均衡向优质均衡发展;进一步加大校长、教师交流力度,科学安排紧缺学科专业教师的招聘力度,加强教师培训,提高教师素质。加强学校管理,促进内涵发展,进一步提高教育教学质量。加强校园文化建设,升级办学品位和内涵,实现教育资源软实力的突破性提升。完善校外培训管理制度,构建长效监管机制,建立起统筹协调各部门的工作机制、多部门联合执法机制和联审联批制度,重点针对通过隐蔽手段规避整改的各种行为采取针对性措施,巩固成果,防止反弹。 三是在推进特殊教育加速发展上实现新突破。启动投资3000万元萍乡市特殊学校的原址重建工作,按照现代化办学需求,高起点规划设计,对学校实施全面改造,改善特殊学校的办学条件和教学环境,实现特殊教育与普通教育和谐发展。 四是在推进高中教育提质增效上实现新突破。加快安源中学二期智慧教育园区建设(预计投入1.5亿余元),推进“互联网+教育”模式,着力提升高中办学质量,力争将安源中学打造成为市级一流高中,实现高中阶段办学水平的有效提升。 办好人民满意教育,任务光荣而艰巨,意义重大而深远。面对新的发展任务,我们将进一步恪尽职守,奋发图强,开拓创新,扎实工作,为稳步推进我局教育事业率先发展、科学发展、和谐发展而努力奋斗! |
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