萍乡市人民政府办公室关于 加强萍乡高铁北站站场综合管理的通知 萍府办字〔2017〕178号 市政府有关部门: 为进一步加强萍乡高铁北站站场综合管理,切实维护高铁北站及其周边秩序,现将有关事项通知如下: 一、高度重视。萍乡高铁北站是我市的交通主通道,是人流、车流、物流集散区中心,站场的服务质量直接体现我市城市管理水平,是展示萍乡对外形象的主要窗口。各有关单位要高度重视高铁北站站场综合管理工作,公安、城管、交通运管等部门要将人员配足到位,切实履行综合管理服务中心职能。 二、落实责任。萍乡市高铁北站广场综合服务中心要切实发挥中心职能,建立健全各项工作制度,形成依法管理的长效机制;要完善高铁北站站场配套设施,提升站场秩序综合管理服务功能和水平;要规范高铁北站站场及周边社会综合秩序,解决站场秩序综合管理中心突出问题。 三、加强宣传。萍乡市高铁北站广场综合服务中心要大力宣传市政府坚决整治高铁北站秩序、打击非法营运、车辆乱停乱放的决心和举措,赢得广大人民群众的理解、支持与参与,提高社会各界对高铁北站站场秩序综合管理工作的知晓率和参与率,营造全民参与整治的良好氛围。 四、强化管理。萍乡市经济技术开发区要加强对萍乡市高铁北站广场综合服务中心的管理工作,维护高铁北站站场及其周边的良好秩序,同时要加强对站前广场资源的开发利用,科学统筹规划和整合资源,打造集商业、休闲、景观绿化、社会公益设施等功能于一体的高铁北站站场服务功能区,提升萍乡高铁北站站场品位,力争取得良好的社会效应和经济效益。 附件:萍乡高铁北站站场秩序综合整治工作方案 2017年12月26日 附件 萍乡高铁北站站场秩序综合整治工作方案 为进一步加强萍乡高铁北站站场秩序综合管理,切实维护高铁北站及其周边秩序,巩固我市文明创建成果,提升城市管理软实力,树立我市良好的对外窗口形象,市政府决定全面开展萍乡高铁北站站场综合秩序整治,为确保此项工作有效开展,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标 围绕市委市政府统一部署和要求,坚持疏堵结合、标本兼治、综合整治的原则,建立“政府主导、部门联动、统一指挥、依法管理”的常态管理机制,形成职责明确、任务清晰、调度有力的综合整治实施体系。通过集中力量对高铁北站站场及周边秩序开展全方位综合整治,着力解决人民群众反映较为突出的热点难点问题,确保高铁北站站前广场及各项配套基础设施运行的“规范、有序、文明、整洁、亮丽”,最大限度地发挥资源效应,提升城市管理软实力,营造安全、稳定、有序、便民的高铁北站站场综合秩序环境,树立和提升我市对外窗口的良好形象。 二、加强组织管理 萍乡市高铁北站广场综合服务中心(以下简称高铁服务中心)为萍乡市经济技术开发区下属副处级全额拨款事业单位,主要职责为:负责高铁北站日常综合管理;建立站前区域综合管理联席会议制度;负责建立站前区域设施维护、环境卫生、市场秩序、社会治安等方面的日常巡查制度;承办开发区党工委、管委会交办的其他事项。其具体职责由开发区党工委、管委会负责制定。为切实维护高铁北站及其周边秩序,充分履行高铁服务中心职能,公安、交通运管部门可在高铁北站增设分支机构并按程序向市编委提出请示。开发区交警、开发区城管要加强力量,在高铁北站派驻执法中队,进一步强化对高铁北站区域的管理。 三、工作措施要求 (一)完善高铁北站站场配套设施,提升站场秩序综合管理服务功能和水平。科学统筹设置换乘城市公交、出租汽车、客运班线、旅游包车客运的候车区域和进出安全通道;设置醒目的指引标识牌、交通指示牌,设定营运车辆下客区域,设置各类车辆停放区域等配套服务设施;科学调度安排城市公交车辆和客运班线车辆的线路班次密度,及时转运换乘旅客;加强服务管理,为换乘、中转旅客提供休息、就餐、购物、紧急医疗救助、问询等方面的优质服务。 (二)规范高铁北站站场及周边社会综合秩序,解决站场秩序综合管理突出问题。加大对车站周边区域、地段的交通疏导力度,确保车辆行人有序;启用公安交警电子监控设施,对车辆不按规定行驶和停靠的违法行为实时抓拍;对在出站口及周边区域喊客拉客等影响社会治安秩序的行为进行严厉打击;科学合理安排综合执法巡逻工作,保障高铁列车运行期间巡逻无缝对接;坚决查处和打击占道停车、占道经营、非法营运以及营运车辆站外随意停靠揽客、拼客等各类扰乱高铁北站站场综合秩序的违法违规行为;加强客运车辆侯客场(道)管理,规范城市公交、出租汽车、班线客运、旅游包车客运经营服务行为,维护客运市场秩序。 (三)加强对站前广场相关资源的开发利用,充分发挥整体资源效应。科学统筹规划和利用好60万平米(小编注:900亩)的主要辖区资源,打造集商业、休闲、景观绿化、社会公益设施等功能于一体的高铁北站站场配套服务功能区。通过整体资源的合理开发利用,以点带面,获取良好的社会效应和经济效益。 (四)建立完善管理制度,形成依法管理的长效机制。建立健全安全管理、执法工作规范、投诉举报、意见收集、应急救援处置、巡逻检查等相关高铁北站站场秩序综合管理制度,形成综合执法长效机制。加强执法人员管理,严格遵守工作规范和执法程序,树立良好执法形象。 (五)加强舆论引导,强化督查问责。及时通过广播、电视、报刊等新闻媒体开展多种形式的宣传活动,宣传治理成效,提高社会各界对高铁北站站场秩序综合管理工作的知晓率和参与率,最大限度赢得群众的理解支持。萍乡经济技术开发区管委会要适时对高铁北站站场综合管理工作进行督查,对责任不落实、工作不到位的执法机构,要通报原单位进行严肃处理;对在整治过程中,涉及国家公职人员以权谋私,纵容甚至参与破坏交通秩序、运输秩序和扰乱社会秩序的,除依法处罚外,要通报其单位并抄送同级纪委。 四、人员经费保障 (一)落实工作机构和人员保障。萍乡经济技术开发区管委会要尽快将高铁服务中心组建到位,开发区交警、开发区城管等执法人员要尽快配足到位,公安、交通运管部门待市编委批复后要尽快组建到位。 (二)落实工作经费保障。萍乡市经济技术开发区管委会要将高铁服务中心工作经费列入本级财政预算,确保高铁北站站场秩序综合管理工作正常运转,拨付途径按原途径不变。 |
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